DECRETO LEY PARA LA ATRACCIÓN Y FOMENTO DE INVERSIONES PARA EL DESARROLLO PRODUCTIVO 

El presidente de la República, Guillermo Lasso, firmó el 23 de mayo del presente año, un segundo decreto de emergencia económica. La regulación fomentará la creación de oportunidades al atraer y facilitar inversiones de desarrollo productivo en múltiples sectores, lo que conducirá a la creación de empleos de alta calidad y promoverá mercados libres y eficientes. 

A través de reformas a diversas instituciones jurídicas, el Decreto también busca aumentar y facilitar la industrialización y los insumos exportables; aumentar la competitividad de la producción nacional; facilitar la transferencia de tecnología y los encadenamientos productivos; y promover la atención prioritaria a las zonas fronterizas para fortalecer una cultura de paz y una sociedad económica. 

Para ello, se propone mejorar el régimen legal y regulatorio para facilitar las nuevas Zonas Francas (régimen especial dedicado a asuntos aduaneros, tributarios y de comercio exterior) y fortalecer y proteger las Zonas Económicas Especiales (ZEDE). El decreto propone un nuevo enfoque para fortalecer las iniciativas privadas, públicas o híbridas, con las siguientes ventajas: 

• Exoneración del Impuesto a la Renta (IR) por 10 años. 15 años para los sectores fronterizos. 
• Una vez finalizado el período de exoneración de IR, se podrá acceder a una reducción de 10 puntos porcentuales en este impuesto, por el tiempo que reste la vigencia de la autorización de la Zona Franca o ZEDE.
• Exención de tributos al comercio exterior, excepto las tasas por servicios aduaneros para importaciones de insumos, bienes de capital y materias primas destinadas a la Zona Franca o ZEDE. 
• Impuesto al Valor Agregado (IVA) con tarifa 0 % para la adquisición de insumos, materias primas y bienes de capital importados, que se destinen exclusivamente a la zona autorizada. 
• Exoneración del Impuesto a la Salida de Divisas (ISD) en importaciones de bienes y servicios relacionados con la actividad autorizada. 
• Las ZEDES y zonas francas, con una vigencia de 20 años, se instalarán en áreas geográficas delimitadas, previo a la autorización del Comité Estratégico de Promoción y Atracción de Inversiones (CEPAI). A los administradores de las zonas se dispone una inversión mínima, durante los primeros cinco años, de 100 mil dólares; y para los operadores no habrá monto mínimo de inversión. 

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Departamento de Asesoría Tributaria